فرشید ایلاتی کارشناس مسکن با اشاره به الزامات و اولویت‌های موجود برای الحاق زمین‌های حریم شهری به محدوده شهرها توضیح داد: در برنامه هفتم توسعه تا ۵ سال آینده باید ۲۰درصد اراضی طبق الزامات و اولویت‌هایی به محدوده‌های شهری و روستایی در کشور اضافه شوند. دربازبینی طرح جامع شهری هر ۱۵ سال تصمیم به الحاق زمین‌های جدید به محدوده شهری گرفته می‌شود البته که این فرایند بسیار طولانی است و طرح جامع خیلی از شهرها نیز ۲۰سال است که بازبینی نشده است اما طبق توافق دولت با شهرداری‌ها اراضی خارج از محدوده طبق اولویت در قالب طرح جامع شهری به محدوده شهرها اضافه می‌شوند. نکته حائز اهمیت اینجاست که اگر طرح جامع شهری بازبینی و تصویب شود باید مشخص شود که قرار است با چه اولویتی زمین‌های خارج محدوده به شهر الحاق شوند در غیر این صورت وزارت راه و سازمان ملی زمین و مسکن و نهادهای دیگر که متولی ساخت مسکن در کشور هستند دچار چالش خواهند شد.
ایلاتی ضمن اشاره به این موضوع که در برنامه هفتم توسعه سازمان ملی زمین و مسکن مکلف است که از زمین‌هایی که در تملک دارد به محدوده شهری الحاق کند، گفت: در فاز اول الحاق زمین از حرایم به محدوده های شهری، باید زمین‌های دولتی در اولویت قرار بگیرند. بیشتر زمین‌های موجود در حرایم شهری، دولتی و در اختیار سازمان ملی زمین و مسکن هستند و دولت هزینه‌ای برای الحاق آن‌ها پرداخت نمی‌کند. اگر در فرآیند الحاق زمین‌ها توسط سازمان ملی زمین و مسکن کوتاهی صورت گیرد سازمان بازرسی و دستگاه‌های نظارتی باید پیگیر این موضوع باشند.
توافق و مذاکره با مالکین خصوصی، پیش شرط بازبینی طرح جامع شهری
این کارشناس مسکن با تاکید بر ضرورت توافق دولت با بخش خصوصی پیش از بازبینی طرح جامع بیان کرد: در فاز دوم الحاق در صورت نیاز باید به سراغ زمین‌هایی رفت که در اختیار بخش خصوصی هستند. اما نکته اینجاست که قبل از بازبینی طرح جامع شهری شهرداری و سازمان ملی زمین و مسکن باید با مالکین خصوصی زمین‌های موجود در حرایم شهری، مذاکره کنند و کسانی که زمین‌های بیشتری دارند باید از ۱۰۰درصد زمین تملک شده ۹۰درصد آن را به دولت واگذار کنند.
او در پایان افزود: درواقع برای الحاق زمین‌ها از حریم به محدوده شهری باید با در نظر گرفتن منافع عمومی، زمین‌هایی برای الحاق انتخاب شوند که بیشترین منفعت عمومی را داشته باشند. زمانی که در فاز دوم بدون توافقات لازم زمین‌ها به محدوده شهری الحاق شوند در میزان بالایی الحاق صورت نمی‌گیرد چرا که توافقی در رابطه با میزان الحاق وجود ندارد لذا باید برخی از بندهای دستورالعمل الحاق زمین به محدوده های شهری اصلاح و بعد اجرایی شود.
